六部委突如其來的一紙通知，給依然寄托于低速電動車轉正夢的企業(yè)潑了盆“冰水”。

11月8日，高工電動車從工信部官網獲悉，工信部、發(fā)改委、科技部、公安部、交通運輸部、市場監(jiān)管總局等六部委聯合印發(fā)《關于加強低速電動車管理的通知》（下稱通知），明確要求各地組織開展低速電動車清理整頓工作，嚴禁新增低速電動車產能，加強低速電動車規(guī)范管理。

具體而言，將從開展低速電動車生產銷售企業(yè)清理整頓、嚴禁新增低速電動車產能、建立長效監(jiān)管機制三個方面來進行。

《通知》由六部委聯合印發(fā)，可見，政策層面對于長期以來低速車該如何定性已經達成共識，而從《通知》的具體要求來看，雖然沒有直接宣判“”，但可以肯定的是，此舉將給低速車的發(fā)展戴上“緊箍咒”。不難預見，經歷了多輪內部博弈后，一場圍繞于低速電動車整頓的“血雨腥風”可能全面開啟。

定調“低速電動車”

多年來，國內低速電動車生產和市場規(guī)模無序擴張，生產企業(yè)數量已超過百家，產銷規(guī)模已超過百萬輛。對于這種車該如何定性，就成為政策層面無法繞開的一個命題，而長期以來，由于涉及到太多的層面，因此，低速車始終游離在政策的邊緣，缺乏最終的定調。

幾乎每隔一段時間，社會上、產業(yè)界就會掀起一波關于低速電動車的輿論小高潮，紛紛猜測將低速電動車納入普通乘用車類別的說法，轉正通道即將打開。

夢想甚至一度還照進過現實，2016年，國務院批復五部委的意見稱，對低速電動車行業(yè)將按照“升級一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的思路進行管理，其中提出盡快將《四輪低速電動乘用車技術條件》國家標準立項通過并落實成為關鍵一環(huán)。

當年10月28日，國家標準委下達2016年第三批國家標準制修訂計劃的通知，四輪低速電動車技術條件就被列入其中。按規(guī)劃，該技術條件將于2018年10月底出臺。

也正是基于此，讓低速車廠家和經銷商歡呼雀躍，以為轉正指日可待。

但誰也沒想到，最終等到的是一盆“冰水”。

在工信部的對外官方新聞中，就能看出政策層面對于低速車的最終定調：低速電動車的無序生產和使用給社會帶來了一系列問題。多數低速電動車產品不符合現行機動車安全技術標準要求，生產企業(yè)不具備機動車生產資質，車輛無牌無證無保險上路通行，嚴重違反現行法律法規(guī)的相關規(guī)定，給道路交通安全和通行秩序帶來嚴重影響。

數據給出了明證，據相關部門2017年統(tǒng)計，近五年全國發(fā)生低速電動車交通事故83萬起，造成1.8萬人死亡、18.6萬人受傷，由低速電動車引發(fā)的事故起數和死亡人數逐年增長，近三年年均分別增長23.3%和30.9%。

為此，越來越多的交通參與者呼吁從源頭上加強低速電動車生產、銷售和使用監(jiān)管，維護消費者權益和公共交通秩序，處理好交通安全與方便出行的關系，加大對非法生產、銷售和使用此類車輛的整治力度，減少安全隱患。這也正是此次六部委能最終達成共識的大背景。

整頓“三大招”

定調之后，如何整頓，六部委給出了明確的工作思路：

一是，開展低速電動車生產銷售企業(yè)清理整頓。清理整頓分為三階段，先是摸清低速電動車生產企業(yè)的基本情況；其次，對于借用《公告》許可或特種車輛生產許可名義超范圍生產銷售低速電動車的企業(yè)，要整改，對無營業(yè)執(zhí)照要依法予以取締；最后省級人民政府負責制定實施清理整頓計劃，依法清理不達標生產企業(yè)和產品。

二是，嚴禁新增低速電動車產能。要求各地人民政府要嚴格執(zhí)行國家相關法律法規(guī)，停止制定低速電動車相關鼓勵政策，停止核準或備案低速電動車投資項目，停止新建低速電動車企業(yè)、擴建生產廠房等基建項目，停止新增低速電動車車型等。

三是，建立長效監(jiān)管機制。要求各省級人民政府根據地區(qū)具體情況制訂在用低速電動車處置辦法，研究設置一定時間的過渡期，通過置換、回購、鼓勵報廢等方式加速淘汰違規(guī)低速電動車在用產品等。

從上述工作思路來看，顯然從源頭上堵死了低速車產能新增的源頭，在此基礎上進行整頓，不至于對整個行業(yè)帶來致命性打擊，留了一定的緩沖和過渡期。

但可確定的是，對于國內現有的低速車企業(yè)而言，轉型將是面臨的最為緊迫的問題，誰的速度更快，誰的力度更大，誰就有可能逃離被清洗的命運。

低速車轉型“樣本”

事實上，面臨政策此前的不確定性，包括河北御捷、陸地方舟、山東麗馳等一部分低速電動車企業(yè)早就開始做“兩手準備”，調轉船頭向高速電動車市場升級轉型。

河北御捷、陸地方舟等現已經轉型至新能源汽車領域，并成功推出了純電動轎車產品，為更多低速電動車企業(yè)的轉型升級之路帶來了啟發(fā)。

雷丁汽車、山東麗馳新能源等低速電動車企業(yè)通過兼并、收購、合資等方式重金加碼新能源汽車業(yè)務。其中，雷丁汽車不僅通過收購獲得了大巴、特種車等生產資質，今年上半年還投資了200億元建設新能源汽車生產基地。山東麗馳也已獲得新能源專用車生產資質。

業(yè)內分析認為，低速車的整頓會倒逼新能源汽車的發(fā)展，給A00級微型電動車在城鄉(xiāng)地區(qū)滲透創(chuàng)造更大機會。

以御捷為例，其更名領途之后，重點針對的就是此前低速車產品的升級，在今年9月的品牌發(fā)布會上，其就一口氣發(fā)布了五款小型電動汽車產品，包含兩款A0級和三款A00級產品。

對于御捷的全面“變身”，領途汽車董事長張立平明確表示，其將堅持專注小型電動汽車發(fā)展戰(zhàn)略。重點推進“一小二不三能”工程：

“一小”就小型電動汽車系列化產品，“二不”就是不依賴國家充電樁、不依賴補貼，“三能”就是能夠支撐電池包快換的系列化產品，能夠支撐電池包快換的技術裝置，能夠支撐電池循環(huán)利用的模式創(chuàng)新。

御捷的轉型堪稱“標本”，而對于超百家的低速車企而言，能否像御捷一樣在這場山雨欲來的低速車整頓當中轉身，將直接決定未來“生死”。