"今年我國會超過美國，成為全世界最大的電動汽車(新能源汽車)市場。"日前，我國汽車工業(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長董揚在2015我國汽車論壇上如此斷言。過去一年來，蟄伏多時的我國新能源汽車市場強勢走暖，漸露"燎原之勢"，成為我國汽車市場最大的亮點。

今年一季度，我國新能源汽車產(chǎn)銷分別達到27271輛和26581輛，同比分別上升290%和280%。過去的2014年，我國更是有300多款新能源車型上市，全年銷售7.5萬輛，同比增速高達324%。也因此，業(yè)內(nèi)專家甚至將2014年稱為"我國新能源汽車發(fā)展的元年"。

顯然，相比于此前幾年，我國新能源汽車已"駛?cè)?快車道。但是，我國汽車產(chǎn)業(yè)在新能源汽車領(lǐng)域是否已跨過重重障礙?真正開始闊步邁入大規(guī)模市場化?仍然疑問眾多。為此，近日，《瞭望》新聞周刊采訪了多位業(yè)內(nèi)專家和車企負責人，以期能描畫出，目前我國新能源汽車發(fā)展的總體境況。

自主品牌"搶食"新能源車

在2015上海車展上，來自18個國家和地區(qū)的近2000家公司的1343輛汽車參展，其中新能源汽車達到103輛，再創(chuàng)歷史新紀錄。《瞭望》新聞周刊記者在車展現(xiàn)場注意到，比亞迪、北汽、上汽大通、江淮等眾多自主車企"熱情高漲"，占據(jù)了新能源車型的半壁江山，平均一家自主車企展出兩款以上。

其實，回顧此前自主車企"漂亮"的新能源汽車市場業(yè)績，這份熱情也就顯得理所當然。北汽新能源總經(jīng)理鄭剛就告訴本刊記者，北汽新能源汽車在2014年"產(chǎn)量比2013年提高了4倍多，銷量提高近3倍"。

截至今年一季度，國內(nèi)新能源汽車市場銷量冠軍比亞迪"秦"的累計總銷量已超過2.1萬輛，同時比亞迪純電動出租車e6和純電動大巴K9也已在36個國家和地區(qū)超過110個城市成功運營。江淮汽車更是于去年八月正式簽署2000輛純電動轎車出口美國的框架協(xié)議，實現(xiàn)我國量產(chǎn)電動汽車首次批量出口美國。

面對市場形勢一片大好，各大自主車企自然也不會僅限于讓自家的新能源車在亞洲最大規(guī)模車展上"刷臉"。去年下半年，各大自主車企就開始砸重金在新能源板塊集體發(fā)力：

力帆總投資22億元、年產(chǎn)10萬輛的新能源電動汽車河南基地于去年年底投產(chǎn)，其新能源電動汽車開始實現(xiàn)量產(chǎn);在上海車展上，比亞迪正式公布新能源汽車"7+4"全市場戰(zhàn)略布局;北汽則宣布，未來5年將投入50億元用于新能源汽車的產(chǎn)量建設(shè)和新產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)，并將每年"拿出研發(fā)經(jīng)費的30%用于新能源汽車的研發(fā)"；長安汽車副總裁龔兵則告訴本刊記者，長安已明確決定"未來十年將在新能源汽車領(lǐng)域投入180億元左右"……

政策利好打開車市新"藍海"

"我國新能源汽車已經(jīng)開始由示范期步入發(fā)展期，今后依然會保持較快發(fā)展速度。"董揚認為，新能源汽車市場的火爆重要源于"政府政策推動的結(jié)果"。不難發(fā)現(xiàn)，過去幾年，尤其是2014年以來，從高額新能源汽車購車補貼，到免車輛購置稅、充換電設(shè)施電價扶持、購車搖號等等，國家出臺力度空前的新能源汽車扶持政策，"為新能源汽車的發(fā)展供應了良好的環(huán)境"。

尤其是國家在公車采購領(lǐng)域?qū)π履茉雌嚨姆龀指秋@而易見。中汽協(xié)公布的《我國汽車工業(yè)發(fā)展年度報告(2015)》(以下簡稱《報告》)就顯示，2014年我國新能源汽車中，有高達64.2%用于公共領(lǐng)域。

當然，政府著力推動新能源汽車發(fā)展并不是"我國特色"。美國汽車工業(yè)聯(lián)盟副會長格勞瑞亞·伯奎斯特在2015我國汽車論壇上就講到，美國新能源汽車的最大客戶目前也是政府，并且作為推廣新能源汽車的典范，"無論是聯(lián)邦政府，還是州政府，都購買了數(shù)百輛的新能源汽車"。

在業(yè)內(nèi)專家看來，推廣新能源汽車已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略高度，而分別于三月和四月公布的《有關(guān)加快推進新能源汽車在交通運輸行業(yè)推廣應用的實行意見》和《有關(guān)2016～2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》，顯示了國家層面對新能源汽車發(fā)展的持續(xù)支持態(tài)度。

電池"短板"制約

盡管我國新能源汽車在過去一年成績"惹眼"，但不可回避的是，新能源汽車的發(fā)展其實并未達到此前預期。接受本刊采訪的業(yè)內(nèi)人士普遍預估，2015年我國新能源汽車銷量將延續(xù)翻倍上升，達到15萬～20萬輛，但即便如此，《節(jié)能和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》明確的到2015年累計銷量50萬輛的目標，已經(jīng)幾無實現(xiàn)可能。

權(quán)威專家認為，政府政策推動對我國新能源汽車的發(fā)展用途顯而易見，但"我國新能源汽車私人消費市場尚未真正啟動"也是不爭的事實，這自然也就制約了預期目標的實現(xiàn)。

"國家利好政策的初衷就是為了啟動私人市場。"工業(yè)和信息化部賽迪研究院裝備工業(yè)研究所所長左世全向《瞭望》新聞周刊記者講到，"假如私人市場不能得到真正啟動，這種爆炸性上升能持續(xù)多長時間也有待觀察。"

接受《瞭望》新聞周刊采訪的多位業(yè)內(nèi)人士認為，私人市場推廣遇阻，癥結(jié)仍在于續(xù)航里程相對較短、充電設(shè)施建設(shè)落后、價格偏高等老問題。

2012年印發(fā)的《"十二五"國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確，到2015年新能源汽車動力鋰電池模塊比能量達到150瓦時/千克以上?！秷蟾妗穭t顯示，目前我國新能源汽車電池能量密度平均僅為85瓦時/千克。北汽新能源副總經(jīng)理王可峰也向本刊記者坦言，即使北汽新能源最新的三元材料電池密度也僅有125瓦時/千克，而這"應該是在我國公司里最高的"。

在左世全看來，新能源汽車的飛躍式突破，還是有賴于以電池為主的技術(shù)突破。"但技術(shù)突破不是一朝一夕的事情，也并不是完全人為可控，總的來講，還要公司去腳踏實地地沉心研究，急不得。"而成本的下降則有賴于技術(shù)的突破和成熟，以及產(chǎn)銷形成規(guī)模效應，來分攤成本，降低單車價格。

充電樁"拖累"市場上升

除此之外，"目前阻礙我國新能源汽車發(fā)展的第一大因素是充電設(shè)施問題。"董揚在2015我國汽車論壇上講到，目前，我國充電設(shè)施的上升遠落后于新能源汽車的上升。

根據(jù)《電動汽車科技發(fā)展"十二五"專項規(guī)劃》，到2015年底，我國計劃在20個以上示范城市和周邊區(qū)域建成一整套由40萬個充電樁、2000座充換電站構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)化供電體系。但《報告》顯示，2014年我國現(xiàn)已建成的充換電站為723座，充電樁28000個，遠低于預期。

權(quán)威專家分析道，問題的癥結(jié)一方面在于"缺少國家充電設(shè)施建設(shè)的總體規(guī)劃"，另一方面充電設(shè)施前期投入大、投資回報期長，目前"僅以國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等國有大公司的戰(zhàn)略性投資為主"。

"政府應盡快做好充電設(shè)施的頂層設(shè)計，并明確基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)相關(guān)細則，落實政府各部門的權(quán)責，建立落實評價考核體系。"權(quán)威專家指出，尤其是針對私人購買，地方政府需盡快出臺私人充電設(shè)施建設(shè)條例，明確建設(shè)主體，做好電網(wǎng)、建委、房地產(chǎn)和物業(yè)等的協(xié)調(diào)。

"北汽新能源正在推進自己的充電設(shè)施解決方法，截至四月底五月初，在(北京)二三四環(huán)上應該有30多個站點。"鄭剛則強調(diào)，公司也應積極參和，"不能總依賴政府"。

但在左世全看來，要真正解決充電設(shè)施問題，在政府做好頂層設(shè)計和實行細則，公司積極參和的同時，最重要的還是要探索出一整套投資、運營、服務的創(chuàng)新商業(yè)模式，以此調(diào)動社會資源，找到利益共同點，"吸引不同的社會群體積極參和其中，輔之以國家財政補貼，逐步實現(xiàn)市場化盈利，才能形成良好的運轉(zhuǎn)機制"。