我國光伏電池遭全球“圍剿” 反思
鉅大鋰電 | 點擊量:0次 | 2021年09月15日
我國儲能網(wǎng)訊:針對長期在海外發(fā)動低價攻勢的我國光伏電池生產(chǎn)商的包圍圈正在收窄。繼美國認(rèn)定我國產(chǎn)品存在傾銷行為、進而作出征收反補貼稅的臨時決定之后,我國光伏電池最大出口目的地的歐洲也已開始展開反傾銷調(diào)查。而在印度,業(yè)界團體也要求政府發(fā)起調(diào)查。受國內(nèi)供應(yīng)過剩的困擾,正欲到海外市場尋找出路的我國公司正陷入困境。
歐盟執(zhí)行機構(gòu)歐盟委員會(EuropeanCommission)于九月六日宣布,由于我國公司有可能向EU國家違規(guī)低價出口光伏電池,因此已經(jīng)啟動反傾銷調(diào)查。2011年我國光伏電池對歐盟出口額為210億歐元,因此這將是歐盟委員會發(fā)起的最大規(guī)模貿(mào)易調(diào)查。
2011年,我國出口的光伏電池達到產(chǎn)量的8成以上。其中,對歐洲出口占7成左右。歐洲的業(yè)界團體表示,我國產(chǎn)品的市場份額已經(jīng)超過8成。由于受歐洲危機的影響,歐洲市場的需求正在放緩,但作為最大市場的地位仍然沒有改變。對我國公司而言,歐洲的動向有可能構(gòu)成沉重打擊。
歐盟委員會將在今后15個月時間里展開調(diào)查。假如發(fā)現(xiàn)明顯的傾銷行為,則可能在9個月時間內(nèi)征收臨時反補貼稅。而在此前,美國政府也針對相同問題執(zhí)行了反傾銷調(diào)查,并在今年五月作出了征收反補貼稅的臨時決定。
有分析認(rèn)為,德國總理默克爾于八月底訪華被認(rèn)為是暗示與采取反傾銷調(diào)查這一強硬手段相比,通過雙邊對話加以解決更加值得提倡。不過在EU內(nèi)部,由于我國產(chǎn)品的流入,歐洲區(qū)域內(nèi)的公司正在遭受打擊,對我國公司的警戒正在高漲。
歐盟委員會發(fā)言人在六日的記者會上強調(diào)稱,包括此次舉措等在內(nèi)的貿(mào)易保護措施符合國際慣例。同時表示將密切關(guān)注我國將如何應(yīng)對。
歐盟委員會的調(diào)查是在接到包括德國太陽能電池巨頭SolarWorld等20多家相關(guān)公司在內(nèi)的業(yè)界團體的申訴后發(fā)起的。在歐洲,由于危機的影響以及我國公司的攻勢,各公司的經(jīng)營環(huán)境正日趨嚴(yán)峻,今年四月,大型廠商德國Q-Cells破產(chǎn)。
我國商務(wù)部發(fā)言人在六日談到歐盟針對我國光伏電池產(chǎn)品展開調(diào)查時發(fā)表了譴責(zé)聲明,稱這將破壞全球光伏產(chǎn)業(yè)和清潔能源的健康發(fā)展。七月,我國4家廠商也發(fā)表了譴責(zé)反傾銷調(diào)查的聲明。今后,我國政府是否采取反制措施將成為各方關(guān)注的焦點。
我國各太陽能電池生產(chǎn)商也一同表示了反對。英利綠色能源于六日發(fā)表了并不存在傾銷等行為的聲明。英利綠色能源表示通過研究開發(fā),已經(jīng)可以高效生產(chǎn)高品質(zhì)商品,強調(diào)了借助自身努力實現(xiàn)較高價格競爭力的事實。此外,天合光能則主張始終在公平條件下參與競爭。今后,該公司計劃全面配合EU的調(diào)查,以證明自身的清白。
我國公司之所以反映強烈,是因為越來越擔(dān)心喪失在最大市場歐洲的商機。
我國公司為分散出口目的地,曾積極開拓美國市場。但在美國也承受貿(mào)易摩擦的考驗。目前已經(jīng)有我國公司因受產(chǎn)量過剩導(dǎo)致的價格下降影響,業(yè)績出現(xiàn)惡化,進而面對著生存危機。
此外,印度也可能加入對華包圍圈。印度當(dāng)?shù)孛襟w報道,業(yè)界團體主張印度國內(nèi)需求只有產(chǎn)量的一半,而需求的8成正在被進口產(chǎn)品奪走,要求印度政府展開反傾銷調(diào)查。