近日，國(guó)務(wù)院公布《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃)。規(guī)劃提出到2015年，純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)量力爭(zhēng)達(dá)到50萬(wàn)輛，到2020年，累計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)量超過(guò)500萬(wàn)輛。然而，由于種種原因，目前發(fā)展新能源汽車(chē)卻面對(duì)著巨大的挑戰(zhàn)，前進(jìn)道路受阻。

消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)興趣不高

2009年開(kāi)始執(zhí)行的汽車(chē)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃提出了電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)形成規(guī)模的目標(biāo)，包括改造現(xiàn)有生產(chǎn)量力，形成50萬(wàn)輛純電動(dòng)、充電式混合動(dòng)力和普通型混合動(dòng)力等新能源汽車(chē)產(chǎn)量，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量占乘用車(chē)銷(xiāo)售總量的5%左右。但到目前為止，統(tǒng)計(jì)顯示50萬(wàn)輛和5%兩個(gè)目標(biāo)都沒(méi)有達(dá)到。

即便是免除車(chē)牌、搖號(hào)、限行等限制措施，即便是有停車(chē)費(fèi)、電價(jià)、道路通行費(fèi)等優(yōu)惠，即便是有購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼，即便是新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅、增值稅稅率降至13%等，消費(fèi)者對(duì)新能源汽車(chē)的購(gòu)買(mǎi)興趣依然不高。例如，比亞迪e6純電動(dòng)汽車(chē)售價(jià)36.98萬(wàn)元，國(guó)家政策補(bǔ)貼購(gòu)車(chē)者每輛6萬(wàn)，深圳補(bǔ)貼6萬(wàn)，迄今市場(chǎng)上問(wèn)津者還是寥寥無(wú)幾。近期，廣州首輪購(gòu)車(chē)搖號(hào)，904個(gè)新能源車(chē)牌無(wú)人問(wèn)津。

問(wèn)題究竟出在什么地方呢？

新能源汽車(chē)市場(chǎng)‘遇冷’的情況，是其發(fā)展過(guò)程中必然經(jīng)歷的階段。我國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所能源經(jīng)濟(jì)研究室副研究員白玫博士接受《我國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》采訪時(shí)指出，就目前而言，市場(chǎng)不熱的原因重要是新能源汽車(chē)的成本高、消費(fèi)者用車(chē)習(xí)慣、性能和新能源汽車(chē)的基礎(chǔ)設(shè)施不完備等。

白玫說(shuō)：從價(jià)格來(lái)看，即使扣除國(guó)家相關(guān)補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠，電動(dòng)汽車(chē)的價(jià)格仍然相當(dāng)于普通車(chē)價(jià)格的兩倍。以比亞迪轎車(chē)為例，比亞迪e6先行者新能源汽車(chē)和比亞迪G6-1.5TID尊榮型普通汽車(chē)，兩款車(chē)大小、性能差不太多，但價(jià)格前者為36.98萬(wàn)元，后者為11.58萬(wàn)元，兩者價(jià)格相差巨大。再比如客車(chē)，目前市場(chǎng)上12米長(zhǎng)車(chē)型電動(dòng)客車(chē)普遍價(jià)格在200萬(wàn)-250萬(wàn)元左右，而相同大小的柴油動(dòng)力客車(chē)的價(jià)格在60萬(wàn)-70萬(wàn)元左右。

從性能來(lái)看，還是前面兩款轎車(chē)，電動(dòng)汽車(chē)的重量是2.30噸，普通車(chē)是1.45噸。新能源汽車(chē)的性能和使用便利程度也有待提高。

中投顧問(wèn)高級(jí)研究員李宇恒在接受《我國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)也指出：擔(dān)心充電不方便，跑不了長(zhǎng)途，電池的安全問(wèn)題以及價(jià)格高都是電動(dòng)汽車(chē)引不起消費(fèi)者出現(xiàn)濃厚興趣的原因。

李宇恒提出新能源車(chē)急需解決的問(wèn)題：第一，電池能量低、續(xù)駛里程短。第二，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不完善不統(tǒng)一。第三，政府豐厚的補(bǔ)貼易導(dǎo)致地方保護(hù)。第四，基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善，充電站數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于加油站。第五，新能源車(chē)價(jià)格普遍偏高。

多種動(dòng)力汽車(chē)將長(zhǎng)期共存

李宇恒認(rèn)為，由于技術(shù)的成熟與基礎(chǔ)設(shè)施的完善還有一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，新能源車(chē)仍停留在產(chǎn)品和樣品階段，對(duì)市場(chǎng)推廣和商業(yè)運(yùn)作還有相當(dāng)大的距離。只有充分重視傳統(tǒng)汽車(chē)行業(yè)的技術(shù)革新，才能給新能源車(chē)奠定一個(gè)扎實(shí)的基礎(chǔ)。

李宇恒同時(shí)指出：政府通過(guò)出臺(tái)一系列的扶持政策將有利于推動(dòng)新能源車(chē)的普及，但是一味盲目地政策推動(dòng)也將帶來(lái)一些負(fù)面影響，取消搖號(hào)，限行將對(duì)城市的道路交通造成更大壓力；政府豐厚的補(bǔ)貼導(dǎo)致地方保護(hù)現(xiàn)象的存在，同時(shí)也勢(shì)必會(huì)打擊到傳統(tǒng)汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展。

國(guó)家信息中心信息資源開(kāi)發(fā)部主任徐長(zhǎng)明也說(shuō)：由于新能源汽車(chē)本身在很多方面還達(dá)不到消費(fèi)者希望的程度。比如現(xiàn)在新的傳統(tǒng)汽車(chē)加一次油大概行駛400到500公里，但是新能源汽車(chē)充一次電大概在100公里，這樣的話很多方面不適應(yīng)。這個(gè)問(wèn)題不是短時(shí)間內(nèi)可以解決的。

新能源汽車(chē)是汽車(chē)工業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，新能源汽車(chē)替代傳統(tǒng)汽車(chē)是必然趨勢(shì)，白玫指出：但基于新能源汽車(chē)整車(chē)和部分核心零部件關(guān)鍵技術(shù)還沒(méi)有突破，社會(huì)配套體系也不完善等多種原因。新能源汽車(chē)短時(shí)間內(nèi)不可能完全取代傳統(tǒng)的內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)，多種動(dòng)力形式的汽車(chē)將長(zhǎng)期共存。